农担体系建立以来,代偿项目损失核销的难题在一定程度上影响了农担公司的稳健经营和健康发展。为化解历史遗留问题,降低金融风险隐患,更好服务“三农”发展,湖北省农业信贷融资担保有限公司积极探索、稳步推进,于2022年12月完成首批代偿损失核销。
为做好代偿项目损失核销工作,湖北省农担公司高度重视,由公司党委副书记、总经理杨定华同志挂帅,分管领导具体负责,各相关业务部室密切配合,稳妥有序推进代偿损失核销各项工作。工作专班积极向国家农担联盟公司沟通汇报,请求工作指导,公司领导多次带队赴湖北省财政厅专题汇报,代偿损失核销工作得到了国家农担联盟公司和湖北省财政厅的大力支持,尤其是省财政厅金融处、农业处的鼎力相助。
为规范开展代偿损失核销工作,专班人员深入研究政策,吃透文件精神,重点围绕代偿损失的核销条件及具体操作程序,广泛征求意见、深入调查研究、系统开展论证,结合工作实际,研究制定了《湖北省农业信贷融资担保有限公司代偿损失核销管理办法(试行)》。办法明确了无可执行财产、法院终结执行程序、客户死亡、无财产可追等4类经依法追偿后无法收回的代偿资产,可认定为代偿损失;确定了在向省财政厅申请动用风险资金池核销代偿损失同意后,按照分公司申请、相关部门审核、风险处置委员会审议拟定初步方案,报公司党委会、总经理办公会、董事会审议通过后向出资人报备的具体核销程序。
按照办法明确的核销原则、条件及程序,专班人员对公司代偿项目进行全面摸排,赴现场调查及法院、仲裁委沟通百余次,确定了34笔待核销项目。经省财政厅批准,应核销代偿损失的70%由公司承担、30%由风险资金池承担。公司按照相关程序对首批34笔、1088.74万元代偿损失进行了核销。同时,对于已核销的代偿损失,按照“账销债留、权在力催”的原则,比照未核销代偿项目进行管理,纳入年度代偿项目追偿计划,实现核销前与核销后管理有效衔接,最大限度减少损失,确保国有资产保值增值。