2023年10月全省新型政银担业务情况通报

2023年10月，省再担保集团锚定建设全国构建新发展格局先行区目标，积极引领合作担保机构聚焦主责主业，优化业务结构，支小支农业务持续扩面增效，推动政府性融资担保业务从高速发展向高质量发展转变。

一、业务进展情况

10月新增再担保项目5918笔、金额38.75亿元，同比下降18.1%。自8月份以来，再担保业务在保规模同比下降，除了受国担基金政策调整和“银担总对总”产品调整影响，还受项目集中解保的影响，近两个月解保额度高于新增额度。1-10月新增再担保项目67666笔、金额549.34亿元，同比增长28%。当前在保项目160893笔，在保余额745.35亿元，同比增长31.1%。其中，支小支农项目在保余额739.55亿元、占99.22%，其中支小支农项目单户500万元（含）以下项目在保余额588.59亿元、占79.59%。从融资成本看，1-10月新增项目平均担保费率为0.62%，比年初下降10个BP。按市场化担保费率计算，今年以来再担保体系通过降费为实体经济让利4.83亿元。

分地区看，10月新型政银担业务新增规模靠前的市州分别是：

武汉（15.11亿元、2607笔）

宜昌（6.02亿元、1160笔）

咸宁（3.9亿元、554笔）

黄冈（1.96亿元、279笔）

荆州（1.8亿元、48笔）

分合作担保公司看，10月新型政银担业务新增规模靠前的有：

武汉市融资担保公司（9.86亿元、2501笔）

武汉光谷科技担保公司（4.8亿元、90笔）

宜昌市担保集团（2.7亿元、468笔）

省科技担保公司（1.93亿元、45笔）

咸安区经开担保公司（1.44亿元、169笔）

襄阳市担保集团（1.38亿、124笔）

荆州市融资担保集团（1.22亿元、32笔）

赤壁市中小担保公司（1.19亿、171笔）

已有宜昌担保集团、阳新中小担保等42家担保机构提前完成全年建议目标。

分银行看，10月银行参与新型政银担业务新增规模靠前的有：

省联社系统（14.14亿元）

武汉农商行（7.84亿元）

工商银行（5.23亿元）

湖北银行（2.46亿元）

汉口银行（1.95亿元）

分产品看，10月份业务规模增长靠前的是：

“再担创业贷”（12.69亿元）

“再担分险贷”（8.05亿元）

“再担科担贷”（6.13亿元）

“再担园区贷”（4.19亿元）

二、10月份重点工作开展情况

（一）深化科技担保建设。10月17日，由省再担保集团参与承办的“科技担保助力创新驱动发展”融资担保高峰论坛作为第十三届中国·武汉金融博览会六个分论坛之一精彩亮相，国家融资担保基金、中国融资担保业协会、省政府、省财政厅、省科技厅、国家金融监督管理总局、省地方金融监管局，山西、江西、湖南、河南、安徽五省担保协会，深圳担保集团、中原科技担保、安徽科技担保、中关村科技担保，十堰市、恩施州、潜江市政府相关领导出席会议并参加活动。11家政银担合作银行负责人，省内76家重点融资担保机构主要负责人，共计200余人参加活动。本次论坛上，省科担公司与深圳担保集团、中原科技担保公司、安徽科技担保公司、中关村科技担保公司签订了五方战略合作协议。活动总结了近年来融资担保行业的经验和成就，探讨了融资担保行业重要问题，共同分享促进科技担保创新的心得体会和经验做法，拓宽了融资担保行业的创新发展思路，在接下来精准识别企业创新能力、破解科技中小微企业“融资难”方面，对加强省际合作，寻求突破路径起到极大推动作用。

（二）深化银担合作。10月31日，省再担保集团召开2023年度新型政银担业务银担合作座谈会，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行、湖北银行、武农商行、汉口银行、光大银行、平安银行等10家合作银行相关部门负责人参加会议。会议介绍了国家融资担保基金、省再担保集团最新政策和省科技担保公司的业务特色，各合作银行围绕合作流程、产品创新等方面进行交流，就进一步深化新型政银担合作提出意见和建议。银担双方达成共识，将进一步优化批量产品，加强业务创新，推动系统互联互通，共同做大业务规模，做优业务结构，为中小微企业提供更多金融资源，为我省实体经济发展作出新的更大贡献。

（三）推动各地创新担保产品。各地担保公司聚焦地方产业发展升级，对接地方支持政策，担保产品不断创新。荆州支持预制菜产业发展，推出“预制菜首贷担”业务产品方案，努力解决企业抵押物不足等融资难题，帮助企业打通融资渠道；黄石担保集团推出五项专项产品和“增信、扩面、降本”三大优惠措施，精准支持科技型企业融资需求；竹山担保“茶叶快担贷”“卫浴产业贷”，助力竹山县两大产业做大做强；夷陵华瑞担保“首贷担”，对照夷陵区金融办企业融资需求“白名单”，开通担保“绿色通道”，支持企业首贷融资。

（四）推进数字化转型。一是持续推进数据纵横互通。持续推进与政府部门、金融机构、合作担保机构的数据互联互通，增加系统审核数据逻辑及联合贷额度管理逻辑，开展财务系统银企直连相关部署；向上争取国家融资担保基金数据中台互联，向下与各市担保机构及合作银行实现数据双向交换。二是持续探索数字化风控体系。通过实施“大数据+人工”“线上+线下”协同风控，利用大数据处理和智能审计等技术实现风险的精准防控和高效审查，将批量业务分析纳入业务数据分析报告，实现客户精准画像和自动批量保后管理，提升担保能力，防范化解风险。三是持续推广“荆楚融担码”，截至2023年10月31日，已有1780家小微企业通过“荆楚融担码”申请融资担保贷款51.1亿元，其中放款1396户、金额41.3亿元，放款成功率80.85%。

（五）严密做好风险防控。一是加强担保公司监测，夯实风险管理基础。根据《合作担保机构授信管理办法》和评级机制，将评级较低的三级和四级担保公司列为重点风险监测预警对象，及时反馈合作担保机构代偿率监测情况，并做出风险预警提示，今年累计发送风险提示函3封、风险警示函1封。二是采用现场检查和实时监控相结合的方式，强化机构保后管理。今年共对83家合作担保机构开展实地保后检查，组织召开二次风险应急领导小组会议，调整合作担保机构风险分类3次，有效防范规避担保公司重大风险。每季度根据合作担保机构业务经营数据、保后检查和代偿率监测情况，出具季度风险分析报告，全面分析再担保体系风险状况。三是加强担保项目监测，提升在保业务质量。实施项目备案拦截、在保项目监测、项目黑名单监测机制，防止担保机构担保项目风险传导。

2023年10月全省科技融资担保体系建设情况通报

10月，金博会“科技担保助力创新驱动发展”高峰论坛拓宽了融资担保服务科技型企业创新发展思路，全省科技担保体系进一步强化政策支持，推出创新产品，凝聚担保机构合力，促进科技担保服务提质增效。具体工作如下：

一、科技融资担保业务开展情况

截至2023年10月底，再担保体系内科技型企业在保5656笔、172.78亿元，今年新增4370笔、142.5亿元。其中“4222”科技融资担保业务在保964笔、39.53亿元，今年新增909笔、37.73亿元。本月新增科技担保业务靠前的机构为武汉光谷科担公司（3.92亿元）、武汉融担公司（2.05亿元）和省科担公司（1.93亿元）。省科技担保公司当年新增在保325笔、14.8亿元，提前完成全年任务目标；在保382笔、15.6亿元，信用担保占比84%。“科担联合贷”业务当前在保160笔、6.77亿元，本年度新增业务规模排名靠前的担保公司有黄石担保集团8940万元，荆门担保集团6740万元，松滋金财担保公司3650万元。

二、主要做法

一是多点发力，强化政策支持。武汉市金融领导小组出台13条金融举措，构建“科技－产业-金融”良性循环发展新格局，在强化信贷供给、扩大“新型政银担”业务覆盖面、搭建金融综合服务平台等方面为企业高效运作提供全方位全周期的特色化金融保障。宜昌市政府发布深化科技型企业金融服务“十条”，积极培育科技信贷主体，深化信贷产品创新，在政策性担保融资增信创新和分层培育科技型企业市场主体上打造“创新+产业+资金+人才”联动模式。

二是深挖产品，拓宽企业融资维度。省科担公司携手湖北银行创新推出“科担贷”子产品“科创火炬贷”，为已在银行办理了房产抵押类授信业务的科技型中小微企业，以批量、纯信用方式，额外提供单户最高不超过300万的信用贷款，为科技型企业发展进一步增信赋能。荆州担保集团围绕荆州“4611”现代产业体系推出“白色家电首贷担”，300万元及以下业务以信用保证为主，300万元以上业务适度增加反担保措施，为首次申请担保贷款的白色家电产业链企业提供融资担保支持。

三是凝聚合力，拓宽科担联合贷服务覆盖面。省科担公司修订完善《“科担联合贷”业务操作指引》，优化“科担联合贷”评审机制，近期监利丰利担保公司、红安红城担保公司、丹江口鑫诚担保公司等机构“科担联合贷”纷纷落地。10月省科担公司与黄梅中小担保公司成功合作举办了科技担保培训及上门宣讲活动，帮助黄梅县科技型中小微企业更好地了解科技担保产品和相应政策，提升企业自身的发展潜力。