12月11日下午，以“电力行业绿色低碳发展”为主题的中国华电COP28中国角边会成功举行，COP28中国代表团团长、生态环境部副部长赵英民出席会议。中碳登党委书记、董事长陈志祥受邀参会，并以《守正与创新：奠定中国碳市场高质量发展基础》为题发表主旨演讲。他表示，经过两年多的建设，全国碳市场整体运行平稳，价格发现机制作用初步显现，基本实现预期建设目标。

陈志祥指出，全国碳市场是我国利用市场机制控制温室气体排放的重大制度创新，为社会绿色低碳发展提供了重要引擎。自2021年7月16日启动以来，全国碳市场整体运行平稳，市场活跃度不断提升。中碳登作为全国碳市场核心基础设施平台，从履约保障、参与制度制定、能力建设等方面有效支撑了全国碳市场的平稳运行。截至2023年12月8日，全国碳市场无中断安全运行583个交易日，累计成交量4.27亿吨，累计成交额238.60亿元，两个履约周期累计发放的配额达到近200亿吨。

陈志祥认为，全国碳市场通过发挥市场机制作用，激发了发电企业转型动力，并有效降低了企业的减排成本，为能源结构转型注入了新动力。中碳登在首个履约周期结束后对2162家发电行业重点排放单位的减排效果进行了分析。从减排效果看，2022年全国单位火电发电量二氧化碳排放约824克/千瓦时,比2018年下降了2.02%。从组织建设来看，超80%的重点排放单位设置了专职人员负责企业碳资产管理，其中约15%的重点排放单位成立了10人以上的碳资产管理团队；从企业意识来看，45.71%的重点排放单位计划将减排收益资金投入到节能减排中，20%的重点排放单位计划用于补充生产流动性资金。总体来说，企业的减排意识与低碳转型能力得到了显著提升，基本树立了“排碳有成本、减碳有收益”的发展理念。碳市场也充分发挥了价格发现作用，全国碳市场碳价基本贴合企业的边际减排成本。

陈志祥指出，作为全国碳市场的“大脑”和“枢纽”，中碳登将从做好能力建设和政策解读、完善市场制度和流程、有序推进行业扩容、推动具有中国特色的气候投融资体系建设等多个方面，持续做好碳市场建设各项支撑工作，全方位协助企业用好碳市场机制，不断推进制度创新、体系创新，进一步服务于发电行业和更多产业的高质量发展。